Так я утверждаю, что "аналогичный тест" уже был в 2003, ничего нового не произошло.

Не совсем понятно, правда, что тестируется? Никак не готовность конгресса его принять, ибо обсуждать его никто всерьез не станет.
Буде администрация Буша захочет внести подобный проект - она подготовит и внесет его сама.

Скорее это тестируется наличие среди публики тех, кто начинает беспокоится после того что "слышал звон но не знает, где он" и испугавшись "шагов по введению призыва" активизирует свою антивоенную позицию.